昨日（17日），中國政府網(wǎng)公布國務院《國務院辦公廳關于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕73號）。

文件公開了包括優(yōu)化道路運輸管理，2017年年內(nèi)實現(xiàn)全國通關一體化，將貨物通關時間壓縮三分之一；稅收改革；拓展物流企業(yè)融資和布局和完善一批國家級物流樞紐、選取部分省市開展物流降本增效綜合改革試點重大利好。

具體包括：

1.優(yōu)化道路運輸通行管理。2017年年內(nèi)實現(xiàn)跨省大件運輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)，由起運地省份統(tǒng)一受理，沿途省份限時并聯(lián)審批，一地辦證、全線通行。

2.規(guī)范公路貨運執(zhí)法行為。推動依托公路超限檢測站，由交通部門公路管理機構負責監(jiān)督消除違法行為、公安交管部門單獨實施處罰記分的治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化、制度化，避免重復罰款。

3.精簡快遞企業(yè)分支機構、末端網(wǎng)點備案手續(xù)。指導地方開展快遞領域工商登記“一照多址”改革。（工商總局、國家郵政局負責）進一步簡化快遞企業(yè)設立分支機構備案手續(xù)，完善末端網(wǎng)點備案制度。

4.深化貨運通關改革。2017年年內(nèi)實現(xiàn)全國通關一體化，將貨物通關時間壓縮三分之一。加快制定和推廣國際貿(mào)易“單一窗口”標準版，實現(xiàn)一點接入、共享共用、免費申報。（海關總署、質(zhì)檢總局、公安部、交通運輸部負責）

5.完善物流領域相關稅收政策。結合增值稅立法，統(tǒng)籌研究統(tǒng)一物流各環(huán)節(jié)增值稅稅率。加大工作力度，2017年年內(nèi)完善交通運輸業(yè)個體納稅人異地代開增值稅發(fā)票管理制度。全面落實物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收優(yōu)惠政策。（財政部、稅務總局負責）

6.加強物流領域收費清理。開展物流領域收費專項檢查，著力解決“亂收費、亂罰款”等問題。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部負責）

7.加強對物流發(fā)展的規(guī)劃和用地支持。研究制定指導意見，進一步發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對物流業(yè)發(fā)展的支持和保障作用。（住房城鄉(xiāng)建設部負責）

8.布局和完善一批國家級物流樞紐。加強與交通基礎設施配套銜接的物流基礎設施建設。結合編制國家級物流樞紐布局和建設規(guī)劃，布局和完善一批具有多式聯(lián)運功能、支撐保障區(qū)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的綜合物流樞紐，并在規(guī)劃和用地上給予重點保障。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設部、國土資源部負責）

9.完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡節(jié)點。支持地方建設城市共同配送中心、智能快件箱、智能信包箱等，緩解通行壓力，提高配送效率。

10.拓展物流企業(yè)融資渠道。支持符合條件的國有企業(yè)、金融機構、大型物流企業(yè)集團等設立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，按照市場化原則運作，加強重要節(jié)點物流基礎設施建設，支持應用新技術新模式的輕資產(chǎn)物流企業(yè)發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、財政部、國務院國資委負責）